Ակնհայտ է, որ ցանկացած պետություն է կատարել իր գործառույթները, որոնք անհրաժեշտ ֆինանսական միջոցների. Ակնհայտ է նաեւ, որ այդ միջոցների աղբյուր կարող է լինել միայն փողն է, որ կառավարությունը հավաքում է իր քաղաքացիների ձեւով ֆիզիկական եւ իրավաբանական անձանց համար: